新疆将推行常住地提供基本公共服务机制 重点补齐南疆及基层短板
天山网-新疆日报讯（记者苏璐萍报道）7月22日，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（第9场），记者从发布会上了解到，新疆将逐步推行由常住地提供基本公共服务机制，推动服务“随人走”，推动基本公共服务普惠共享，重点向南疆地区、边境县市和基层倾斜。
自治区人民政府副秘书长，政府研究室党组书记、主任徐宏云介绍，“十四五”期间，新疆民生支出累计达2.25万亿元，占财政支出的76.8%。目前，全区已建成五级就业服务网络，普惠性幼儿园覆盖率超94%，人均预期寿命升至77.3岁，乡镇（街道）层面区域养老服务中心服务覆盖率超82%，公共服务已从“有缺口”迈向“广覆盖”。
“十五五”期间，新疆将重点围绕普惠、均衡、提质做文章，逐步调整与户籍挂钩的旧模式，健全与常住人口匹配的公共资源配置机制，推动优质教育、医疗资源下沉农村，加快构建分级分类养老服务体系。
教育资源将随学龄人口动态调配。新疆正实施县域普通高中振兴计划，力争“十五五”末普职比达到8:2。随着今年于田县特教学校建成，新疆将基本实现20万人口以上县市特教学校全覆盖。
就业领域，将在乌鲁木齐市、伊犁哈萨克自治州、巴音郭楞蒙古自治州布局建设3个区域性就业公共服务合作中心，建成140个规范化零工市场（驿站）和一批基层就业公共服务网点，实现每个县（市、区）至少有一个标准化零工市场（驿站），乡镇（街道）、村（社区）服务网点全覆盖；社保方面，将灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等群体纳入保障范围，推动实现社保业务“兵地通办”。今年7月起，全疆开展新就业形态人员职业伤害保障试点，覆盖出行、即时配送、同城货运平台企业。
卫生健康方面，坚持预防为主、基层为重点，力争2026年底实现紧密型县域医共体全覆盖。推进医疗卫生强基和康复护理扩容工程，打造居民15分钟医疗健康服务圈，到2030年乡镇卫生院、社区卫生服务中心达标率达95%。推动县级优质资源常态化下沉，以慢性病防治为切入点，构建“防、治、康、管”全链条服务模式。
养老方面，将加快推动县乡村三级养老服务网络建设，贯通居家、社区、机构养老服务供给，推动健全政府、市场、社会三方协同发展机制，完善政策、资金、人才保障；救助方面，健全分层分类社会救助体系，强化动态监测与闭环救助帮扶，提质升级社会救助服务效能。
文化旅游方面，新疆将持续做大“中国新疆民间艺术季”“群众村晚”等品牌，推进新型文化空间嵌入商圈、公园等区域，推进实施智慧图书馆和公共文化云项目建设，让优质文化资源直达基层。
