看准了就坚定不移抓丨牵住改革的“牛鼻子”

2024年08月09日 11:51:00 来源: 央视新闻客户端

　　5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会，为党的二十届三中全会开门问策。

　　“要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点”，座谈会上，总书记强调“进一步全面深化改革，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面”，为进一步全面深化改革指明了主攻方向、提供了重要思路和方法。

　　在关于《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》的说明中，习近平总书记深刻总结了决定稿起草过程中重点把握的几点，其中之一就是：“抓住重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用。”

　　进一步全面深化改革涉及经济社会发展的方方面面，改革越是千头万绪，就越是要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，持续发力、久久为功。

　　今年全国两会后首次地方考察，习近平总书记来到湖南，走进巴斯夫杉杉电池材料有限公司。这是一家主营锂离子电池正极材料研发、生产和销售的中德合资技术创新企业，产品应用于电动汽车、手机等多个领域。

　　在深入了解企业研发情况后，习近平总书记关切询问德方负责人企业经营还有什么需要解决的问题。

　　总书记要求中部地区，深化要素市场化改革，完善市场经济基础制度，全面清理纠正地方保护行为，推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置，更好参与全国统一大市场建设。

△2024年3月18日，在湖南考察的习近平总书记来到中德合资企业巴斯夫杉杉电池材料有限公司，察看企业产品展示，了解材料性能测试情况和电池生产流程。

　　要让市场更有效，政府必须更有为更善为。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系。

　　党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制。其中特别指出，必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。

　　在企业和专家座谈会上，听到关于创新与投资的发言，习近平总书记追问：“我们的独角兽企业新增数下降的主因是什么？”

　　这个对中国独角兽企业发展的关切之问，探究的是企业在创新政策、技术、资金层面存在的深层问题。瞪羚企业、独角兽企业都是创新型企业的突出代表，培育更多“瞪羚”“独角兽”，需要更精准的支持。

　　一个多月后，三中全会提出，鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本。

△浙江义乌港等待通关的集装箱货车

　　习近平总书记指出，经过改革实践，我们认识到，决不能不克服市场的盲目性，也不能回到计划经济的老路上去。要努力将市场的作用和政府的作用结合得更好一些，这是一个止于至善的过程。

　　加快完善社会主义市场经济体制，有效激发市场活力。截至2023年底，全国登记在册经营主体达1.84亿户，其中民营企业超5300万户，分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。

　　今年4月在重庆考察时，习近平总书记参观了重庆科技创新和产业发展成果展示。

　　技术领先的纳米时栅、我国最大型号船舶涡轮增压器、我国首台“大排量小型化活塞式发动机”，还有首创三位一体技术的血液透析机……琳琅满目的创新创造，都在传递着发展新质生产力的鲜明信号。

　　听闻研制的海上风电机组整机国产化率99%，习近平总书记很是感慨：“当年我在福建工作的时候，中国还没有海上风电。曾几何时啊！”“重庆的制造业有自身的结构特点、有相应的优势。家财万贯不如一技在身。盯准了就持续干，坚定不移、久久为功。”

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

△2024年4月22日，习近平总书记参观重庆科技创新和产业发展成果展示。

　　今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，创造性提出“因地制宜发展新质生产力”这一重大理论和实践创新。

　　两个多月后，在企业和专家座谈会上，总书记讲起一个故事——

　　“记得在正定的时候，我应经济学家于光远的建议，搞了一个农村研究所。研究的都是微观的东西，包括发展蚯蚓产业、村级组织建设等。他当时就提出一个概念——限于当时中国经济实力和条件，要多考虑实现现代化的‘穷办法’。我在‘穷办法’后面又加上了一个‘土办法’，就是适应当地的办法，不一定要大而全。”

　　“穷办法”“土办法”，说的正是因地制宜、因势利导的改革智慧。

　　改革的目的就是要解决现实中的突出矛盾和问题，打通束缚高质量发展的堵点、卡点。习近平总书记指出，推进经济体制改革要从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。

△浙江湖州市长兴经济技术开发区一家汽车部件公司，全自动机器人高速运转生产新能源汽车配件。

　　党的二十届三中全会《决定》对健全推动经济高质量发展体制机制、促进新质生产力发展作出部署。围绕发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力，提出加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，以国家标准提升引领传统产业优化升级，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

　　“经济要持续发展，不要大起大落。这里面很重要的就是科技、教育、人才。”去年4月，在广东考察的习近平总书记来到广汽埃安新能源汽车股份有限公司，同来自各个领域的代表亲切交流。

　　他们中有带领科研团队在前沿领域取得重大突破的战略科学家，有参与北斗芯片研制的高级工程师，有推动传统家电企业向互联网转型的企业家，有致力于把西藏的太阳能发电输送到粤港澳大湾区的科技人员，有参与过新型航母等焊接工程的大国工匠……

　　总书记强调：“中国是个大国，要重视实体经济，走自力更生之路。关键核心技术要立足自主研发，也欢迎国际合作。要加强教育和人才培养，夯实科技自立自强根基。”

△广汽埃安生产线

　　教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，作出“必须把创新作为引领发展的第一动力”的重大战略抉择，把人才工作摆在治国理政大局的关键位置，强调坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，释放出走一条从人才强到科技强、产业强、经济强、国家强的中国式现代化强国之路的强烈信号。

△安徽科技馆，小朋友观察海水淡化科学实验。

　　深化教育综合改革、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革……全会通过的《决定》要求构建支持全面创新体制机制，把教育、科技、人才一体推进进行专章部署，用的篇幅最长，摆在显著位置，体现了党中央对科技创新的高度重视和殷切期盼，显示出科技创新引领发展还有巨大潜力。《决定》要求科技领域必须进一步全面深化改革，破除束缚科技创新的体制机制障碍。

　　未来五年，是中国式现代化爬坡过坎、全面推进的关键历史时期，也是世界百年变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展、全球政治经济格局深刻调整的重要历史时期。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，正是在这一关键时期作出的关键抉择。